人民日报整版刊文:为什么我们对未来充满自信

编者的话   近年来,一些国际机构和智库的调查报告显示,中国人对未来更自信更乐观。支撑这一调查结果的,是新中国成立70年来中国共产党团结带领全国各族人民创造了世所罕见的经济快速发展和社会长期稳定“两大奇迹”,使得中国人民的精神状态积极向上、物质文化生活水平不断提高。党的十九届四中全会系统总结和概括我国国家制度和国家治理体系的显著优势,揭示了“中国之治”的制度“密码”所在。如何理解一个又一个奇迹让中国人更自信,中国人的获得感幸福感安全感源自何处?本期观察版围绕这些话题展开探讨。   内容提要   我们对未来的自信,不仅来自经济快速发展、社会财富迅速积累和生活水平大幅提高,更在于对中国特色社会主义道路、理论、制度、文化的高度自信。中国制度让我们充满自信,中国奇迹让我们对未来充满自信。充满自信的我们正在拼搏奋斗,继续创造一个又一个新的奇迹。   一个又一个奇迹让我们更自信   王一鸣 李晓琳   近年来,一些国际机构和智库的调查报告显示,中国人对未来更自信更乐观。探讨为什么我们对未来充满自信,中国奇迹最具说服力。   对国家发展前景充满憧憬和信心   我们对未来的自信,源于国家面貌发生了前所未有的变化,源于人民群众从国家发展巨变中增强了获得感幸福感安全感,源于中国国际地位的大幅提升。这些都让我们对国家发展前景充满憧憬和信心。   自信源于国家日益强大。新中国成立后特别是改革开放以来,我们党带领人民发愤图强、艰苦创业,创造出举世瞩目的中国奇迹。我国国内生产总值由1952年的679亿元、1978年的3679亿元,增长到2018年超过90万亿元。2018年,我国人均国民总收入达到9732美元。在短短几十年里,我国发展成为世界第二大经济体、第一制造大国,成为唯一拥有联合国产业分类中全部工业门类的国家,220多种工业品产量居世界第一,拥有全球最完整的工业体系。科技实力实现从落后到跟跑、并跑乃至领跑的历史性跨越,国产大飞机、高速铁路、世界最大单口径射电望远镜、墨子号量子科学实验卫星等重大成果层出不穷。到2018年底,我国高速铁路营业里程达3万公里,占世界高铁总里程2/3以上;高速公路总里程14.3万公里,位居世界第一。目前,全球集装箱吞吐量排名前10的港口中,我国港口占7席。中国发生的翻天覆地变化,不仅令世人赞叹,而且让我们对未来充满自信。   自信源于人民生活更加美好。我们党坚守为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心和使命,不断满足人民日益增长的美好生活需要。2018年,我国居民人均可支配收入和人均消费支出分别达到28228元、19853元,全国居民恩格尔系数为28.4%。2018年末,我国基本养老保险覆盖超过9亿人,基本医疗保险覆盖超过13亿人,基本实现全民医保。按照现行农村贫困标准计算,我国农村贫困人口从1978年的7.7亿人下降到2018年的1660万人,农村贫困发生率从97.5%下降到1.7%,下降了95.8个百分点,成为全球最早实现联合国千年发展目标中减贫目标的发展中国家,创造了人类减贫史上的奇迹。我国居民消费高端化个性化服务化趋势更加明显,移动支付引领支付体系、消费方式变革,越来越多的中国人切身感受到经济社会发展带来的实惠和便利。这些发展变化让我们坚信,幸福是奋斗出来的,只要坚持奋斗,明天一定会更美好。   自信源于我国国际地位大幅提升。习近平同志在第二届中国国际进口博览会开幕式上的主旨演讲中指出,“站在新的历史起点,中国开放的大门只会越开越大”“我们将坚持对外开放的基本国策,坚持以开放促改革、促发展、促创新,持续推进更高水平的对外开放”。日益走近世界舞台中央的中国,连续多年对世界经济增长贡献率超过30%,经济实力和综合国力显著增强,成为世界经济增长的重要引擎。中国在发展自身的同时积极承担国际责任,以更加开放的姿态推动经济全球化,坚定不移维护多边贸易体制,为全球治理体系变革贡献中国智慧,推动构建人类命运共同体,彰显了大国担当。截至2019年10月底,我国已同137个国家和30个国际组织签署197份共建“一带一路”合作文件。积极参与联合国、二十国集团、亚太经合组织、金砖国家等机制合作,为完善全球经济治理贡献正能量,共同推动经济全球化向前发展。   自信源于对发展前景充满憧憬。新中国成立70年来,我们党带领人民不懈拼搏奋斗,中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃,比历史上任何时期都更接近中华民族伟大复兴的目标。可以预期,随着我国超大规模市场优势日益凸显,发展韧性和回旋余地将明显提升;随着人力资本条件和科技创新能力不断改善和提升,更多发挥先发优势的引领型发展格局将加快形成;随着产业转型升级和新旧动能转换,高质量发展的条件将不断积累;随着城市群和基础设施网络化效应不断强化,参与国际合作竞争的能力和水平将明显提高;随着国家治理体系和治理能力现代化持续推进,应对重大风险挑战的能力将进一步增强。这些都让我们对未来充满期待和信心,激励我们沿着既定发展目标一棒接一棒跑下去。   对道路、理论、制度、文化高度自信   我们对未来的自信,不仅来自经济快速发展、社会财富迅速积累和生活水平大幅提高,更源于对中国特色社会主义道路、理论、制度、文化的高度自信。这种高度自信,正在为我们创造美好生活和实现中华民族伟大复兴中国梦汇聚起源源不断的伟力。   道路正确。习近平同志指出,中国人民正走在正确的道路上。中国特色社会主义道路是实现社会主义现代化、创造人民美好生活的必由之路,是实现中华民族伟大复兴的必由之路。改革开放以来,我们党坚持以经济建设为中心,把发展作为解决一切问题的基础和关键,把改革开放作为发展的根本动力,不断解放和发展社会生产力,人民生活实现从贫困到温饱再到全面小康的历史性跨越,中华民族迎来伟大复兴的光明前景。在这条正确的道路上,中国用几十年时间走完了发达国家几百年走过的发展历程。坚持走这条正确道路,我们将继续走在时代前列,对未来将更有信心、更为乐观。   理论科学。中国奇迹是在科学理论指导下取得的。中国特色社会主义理论体系继承和发展马克思列宁主义、毛泽东思想,是指导党和人民实现中华民族伟大复兴的正确理论,是立足时代前沿、与时俱进的科学理论。党的十八大以来,面对国内外环境的深刻复杂变化,以习近平同志为核心的党中央科学把握世界发展大势和我国发展阶段性特征,系统回答新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义这一重大时代课题,形成了习近平新时代中国特色社会主义思想。这一思想科学阐明了我国发展新的历史方位、社会主要矛盾变化、决胜全面建成小康社会、实现经济高质量发展、形成全面开放新格局、加快建设社会主义法治国家、推动社会主义文化繁荣兴盛、建设美丽中国等一系列时代命题,是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南。   制度具有显著优势。中国奇迹得益于中国制度的显著优势。党的十九届四中全会指出,“中国特色社会主义制度是党和人民在长期实践探索中形成的科学制度体系,我国国家治理一切工作和活动都依照中国特色社会主义制度展开,我国国家治理体系和治理能力是中国特色社会主义制度及其执行能力的集中体现。”这次全会系统总结和概括了我国国家制度和国家治理体系13个方面的显著优势,这些显著优势是我们党领导人民创造经济快速发展和社会长期稳定“两大奇迹”的根本保障所在,是“中国之治”的制度“密码”所在,是坚定“四个自信”的基本依据所在。   文化繁荣发展。文化自信是更基础、更广泛、更深厚的自信,是一个国家、一个民族发展中更基本、更深沉、更持久的力量。中国特色社会主义文化源自于中华民族5000多年文明历史所孕育的中华优秀传统文化,熔铸于党领导人民在革命、建设、改革中创造的革命文化和社会主义先进文化,植根于中国特色社会主义伟大实践,积淀着中华民族最深沉的精神追求,代表着中华民族独特的精神标识,是激励全党全国各族人民奋勇前进的强大精神力量。中国特色社会主义文化不忘本来、吸收外来、面向未来,为构筑中国精神、中国价值、中国力量提供了精神指引。   习近平同志指出,“我们走自己的路,具有无比广阔的舞台,具有无比深厚的历史底蕴,具有无比强大的前进定力,中国人民应该有这个信心,每一个中国人都应该有这个信心。”中国奇迹雄辩地证明了中国特色社会主义道路、理论、制度、文化的强大生命力,“四个自信”为中国人民奋力实现中华民族伟大复兴的中国梦汇聚起伟力。阔步走在追梦、圆梦道路上的我们对未来充满自信、更为乐观。(作者分别为国务院发展研究中心副主任、中国宏观经济研究院副研究员)   消费能力提升带来获得感增强   管 健   2019年上半年,我国居民人均可支配收入为15294元,同比名义增长8.8%;人均工资性收入为8793元,同比名义增长8.7%。相关研究报告显示,在全球经济增速放缓、市场波动的大环境下,中国消费者对财务状况依然充满自信,81%的消费者认为个体经济状况会越来越好,传递出积极向上的乐观信号。   近几年来,中国最终消费对世界消费增长的年均贡献率位居世界第一。2013年至2016年,按照不变美元价格计算,中国最终消费对世界消费增长的年均贡献率为23.4%,年均增速为7.5%,而世界消费市场的年均增速仅为2.4%。个人经济状况和消费意愿的提振,正有力带动消费增长。随着社会公众消费观念和消费方式的转变,消费结构也在进一步发生改变。这主要表现为,生存型消费日渐平稳,发展型消费的巨大潜力逐步释放。历经改革开放之初从粮食消费到轻工业产品消费的消费结构升级,上世纪80年代末、90年代初从“老三件”到“新三件”的消费结构升级,目前我国消费结构正处于新的升级阶段,人们更加寻求自我投资、注重精神生活,在投资理财、知识教育、旅行度假、艺术欣赏、自我提升方面有强烈需求,表现出为兴趣买单、追求高品质生活的趋势和特征。   收入的增长、消费能力的提升以及对美好生活的追求,都给人民群众带来日益增强的获得感。人民群众获得感的增强,体现了经济社会发展带来的物质生活和精神生活水平提高,也反映出我国的制度优势。党的十九届四中全会指出,我国国家制度和国家治理体系具有多方面的显著优势,其中包括坚持以人民为中心的发展思想,不断保障和改善民生、增进人民福祉,走共同富裕道路的显著优势。   消费为经济高质量发展注入强劲动力,是产业转型升级的最终动力。追求高品质生活是当前我国消费的一个显著特点,也是人民获得感增强的重要社会表征。党的十八大以来,我国区域协调发展亮点纷呈,在东部率先、西部开发、东北振兴、中部崛起“四大板块”基础上,京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长三角区域一体化发展、黄河流域生态保护和高质量发展等一系列重大区域战略稳步推进。新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化扎实推进,经济活力不断增强,新动能加速形成,我国经济发展前景更加光明,让人民群众对就业预期和个人经济状况更加充满信心,因而具有较强的消费意愿。消费增速稳定,消费规模扩大,消费结构升级,消费态势强劲,不断为经济高质量发展注入强劲动力。   信心源自强大的支撑力量,源自对我国国家制度和政策措施的高度认同。改善人民生活,增进人民福祉,是民心所向、政之所行。中国特色社会主义进入新时代,人民对美好生活的向往更加强烈,期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境、更丰富的精神文化生活,期盼孩子们能成长得更好、工作得更好、生活得更好。我们党把人民对美好生活的向往作为自己的奋斗目标,始终坚持以人民为中心的发展思想,为人民群众筑牢信心依托。   对未来充满信心和希望,让人们敢消费、会消费。新时代是一个物质文明、精神文明全面提升、快速发展的时代,迫切需要加快解决涉及人民群众切身利益的问题。例如,进一步完善就业促进政策体系,加强住房保障,完善社会保障体系,加大对困难群众的帮扶力度,深化医疗卫生体制改革,促进精准脱贫等。同时,要积极促进消费升级,增强消费能力,丰富消费方式,保护消费权益,畅通消费渠道,融合线上线下消费,提供高品质产品和服务。还要看到,敢消费还要会消费,盲目消费、大手大脚并非长久之道。这就要在全社会营造成熟、理性的消费氛围,引导公众理性消费。全体人民收入水平、消费水平、生活质量不断提高,就能以一个个日益充盈的“小我”汇聚起“中华号”巨轮破浪前行的磅礴力量,让人民群众对未来预期越来越充满自信、越来越充满希望,获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。(作者为南开大学周恩来政府管理学院社会心理学系教授)   奋斗的中国会更加美好   赵渊杰   前些天,时光博物馆在全国巡展。人们走进时光屋,驻足自行车、手表、缝纫机、收音机“三转一响”等老物件前追忆光阴的故事,感慨时代变迁,感受发展变化。这不只是怀旧,更有对奋斗成果的自豪、对奋斗前景的自信。   英国《经济学家》周刊曾指出一个事实:中国用10年使人均实际收入增加一倍,而英国用了58年、美国用了47年、日本用了34年。一位上世纪90年代在驻华使馆工作的国际友人这样谈再来中国的感受,“以往熟悉的老地方,逐渐建起四通八达的铁路,高楼大厦拔地而起。中国快速的发展变化常常带给我惊喜,我从中更多感受到‘非凡的中国速度’。”这种发展变化的“推背感”,正是中国速度给人最直观的感受。   今日中国,每1分钟就有35217名旅客出行,每24小时就有1.8万多户企业诞生,高铁半日千里往返,快递半小时到货。不仅如此,中国还以世界第二大经济体的实力托举起全球最大的社会保障网,创造出每年减贫1300多万人的脱贫奇迹,拥有全球最大的中等收入群体和1亿多个市场主体。持续提升的中国速度,不断刷新着人们生产方式、生活方式,提振着中国人对未来的信心。   当今世界,数以万计的经济学家、政治学家、社会学家以及从事多领域研究的专家学者运用人工智能、大数据等,建构出复杂的数学模型,尝试从人口红利、改革红利、规模优势、市场经济等角度阐释中国速度、解码中国奇迹。最终,大部分研究都指向一个关键词——奋斗。告别“票证时代”、走过“温饱阶段”、迎来“全面小康”的中国人早已明白,美好生活从不在温室里,也不在真空中,有沟有坎、有风有雨才是生活本身,更懂得不懈奋斗才能在掌握命运中改变命运,在把握机遇中创造机遇。   有沟有坎需爬坡过坎,有风有雨要风雨兼程。无论晨光熹微还是华灯初上,快递小哥、环卫工人等都在辛勤工作,创造美好生活。习近平同志在2018年春节团拜会上的重要讲话中22次提到“奋斗”,在十三届全国人大一次会议上的重要讲话中10次强调“奋斗”。奋斗,已成为新时代中国人最鲜明的精气神。   涓涓细流汇成江海,大河奔腾成其浩荡。中国速度,是近14亿中国人长途跋涉一步接一步跑出来的;中国奇迹,是中国人依靠勤劳和智慧不懈拼搏出来的。正是无数追梦者以“小我”的无声付出、风雨兼程,得来中国这个“大我”的长治久安、繁荣兴盛。在中国,无数“小我”的奋斗推动着“大我”的跨越式发展,而“大我”的发展又进一步孵化着无数“小我”的梦想。解码中国奇迹,解读中国人何以自信而乐观,这是一个不可或缺的“密钥”。   当代中国,奋斗者的幸运在于享有权利公平、机会公平、规则公平,可以凭借个人努力改变自身命运、实现人生价值、赢得社会尊重。中国的发展,为每个奋斗者提供了实现梦想、彰显价值的广阔舞台。在紧张忙碌的城市,在蓄势振兴的乡村,在热火朝天的车间工地,在挥洒汗水的田间地头……无数梦想在中国梦的奋斗中变为现实,越来越多的奋斗者凭借自身拼搏,住进美观舒适的高层公寓、配套优质的花园小区,得到实实在在的获得感。深圳为拓荒者立起的“孺子牛”雕塑、海南镌刻着“闯海魂”的褐色纪念石、上海中心大厦为4000多名建设者竖立的荣誉之墙,无不刻录着奋斗者为时代、为国家付出的心血、作出的贡献,也标注出时代进步、国家发展给每一位奋斗者成就梦想、实现价值提供的机遇和舞台。   中国人相信,有梦想,有机会,有奋斗,一切美好的东西都能创造出来,奋斗中的中国会越来越好;中国将更加积极主动地参与全球治理,发挥负责任大国作用,为世界繁荣稳定贡献中国智慧、中国力量,中国的奋斗会让世界越来越好。 【编辑:张楷欣】

南部战区回应美舰擅闯中国南海岛礁邻近海域

中新网11月22日电 据南部战区官方微信公众号消息,南部战区新闻发言人李华敏大校表示,11月20日、21日,美海军“吉福兹”号濒海战斗舰、“迈耶”号导弹驱逐舰,分别擅自进入中国南沙岛礁邻近海域、西沙群岛领海,中国人民解放军组织海空兵力全程跟踪监视、查证识别,并予以警告驱离。   发言人表示,近来,美方打着“航行自由”旗号,频繁派舰机到南海地区滋扰生事,我们敦促其停止此类挑衅冒险行径,以免发生不测事件。中国对南海诸岛及其附近海域拥有无可争辩的主权,无论美方舰机变什么花样、耍什么诡计,中国军队都有决心有能力捍卫国家主权安全,维护南海地区和平稳定。 南部战区官方微信公众号截图 【编辑:于晓】

寄语青少年,习近平这十句话意味深长

今年是希望工程实施30周年,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平近日寄语希望工程。他强调,让青少年健康成长,是国家和民族的未来所系。要把希望工程这项事业办得更好,让广大青少年充分感受到党的关怀和社会主义大家庭的温暖。   习近平总书记一直非常关心青少年成长成才。十八大以来,习近平通过座谈、演讲、回信等多种形式寄语青少年,其中不少贴心、暖心的“大白话”意味深长、触及心灵。   1.谈立志:   人生最重要的志向应该同祖国和人民联系在一起   要从小学习立志。志向是人生的航标。一个人要做出一番成就,就要有自己的志向。一个人可以有很多志向,但人生最重要的志向应该同祖国和人民联系在一起,这是人们各种具体志向的底盘,也是人生的脊梁。   ——2015年6月1日,在会见中国少年先锋队第七次全国代表大会代表时的讲话   2.谈爱国:   爱国,不能停留在口号上   要时时想到国家,处处想到人民,做到“利于国者爱之,害于国者恶之”。爱国,不能停留在口号上,而是要把自己的理想同祖国的前途、把自己的人生同民族的命运紧密联系在一起,扎根人民,奉献国家。   ——2018年5月2日,在北京大学师生座谈会上的讲话   3.谈学习:   像海绵汲水一样汲取知识   青年处于人生积累阶段,需要像海绵汲水一样汲取知识。广大青年抓学习,既要惜时如金、孜孜不倦,下一番心无旁骛、静谧自怡的功夫,又要突出主干、择其精要,努力做到又博又专、愈博愈专。特别是要克服浮躁之气,静下来多读经典,多知其所以然。   ——2017年5月3日,在中国政法大学考察时的讲话   4.谈锻炼:   身体是人生一切奋斗成功的本钱   身体是人生一切奋斗成功的本钱,少年儿童要注意加强体育锻炼,家庭、学校、社会都要为少年儿童增强体魄创造条件,让他们像小树那样健康成长,长大后成为建设祖国的栋梁之材。   ——2013年4月2日,在参加首都义务植树活动时的讲话   5.谈修德:   修德,既要立意高远,又要立足平实   修德,既要立意高远,又要立足平实。要立志报效祖国、服务人民,这是大德,养大德者方可成大业。同时,还得从做好小事、管好小节开始起步,“见善则迁,有过则改”,踏踏实实修好公德、私德,学会劳动、学会勤俭,学会感恩、学会助人,学会谦让、学会宽容,学会自省、学会自律。   ——2014年5月4日,在北京大学师生座谈会上的讲话   6.谈自律:   不要嫌父母说得多,不要嫌老师管得严   不要嫌父母说得多,不要嫌老师管得严,不要嫌同学们管得宽,首先要想想说得管得对不对、是不是为自己好,对了就要听。有些事没有做好,这不要紧,只要自己意识到、愿意改就是进步。自己没有意识到,父母、老师、同学指出来了,使自己意识到、愿意改也是进步。良药苦口利于病,忠言逆耳利于行。我们要养成严格要求自己、虚心接受批评帮助的习惯。   ——2014年5月30日,在北京市海淀区民族小学主持召开座谈会时的讲话   7.谈奋斗:   成功的背后,永远是艰辛努力   青年有着大好机遇,关键是要迈稳步子、夯实根基、久久为功。心浮气躁,朝三暮四,学一门丢一门,干一行弃一行,无论为学还是创业,都是最忌讳的。“天下难事,必作于易;天下大事,必作于细。”成功的背后,永远是艰辛努力。青年要把艰苦环境作为磨炼自己的机遇,把小事当作大事干,一步一个脚印往前走。   ——2014年5月4日,在北京大学师生座谈会上的讲话   8.谈实践:   做人做事,最怕的就是只说不做   学到的东西,不能停留在书本上,不能只装在脑袋里,而应该落实到行动上,做到知行合一、以知促行、以行求知,正所谓“知者行之始,行者知之成”。每一项事业,不论大小,都是靠脚踏实地、一点一滴干出来的。“道虽迩,不行不至;事虽小,不为不成。”这是永恒的道理。做人做事,最怕的就是只说不做,眼高手低。   ——2018年5月2日,在北京大学师生座谈会上的讲话   9.谈创新:   青年理应走在创新创造前列   生活从不眷顾因循守旧、满足现状者,从不等待不思进取、坐享其成者,而是将更多机遇留给善于和勇于创新的人们。青年是社会上最富活力、最具创造性的群体,理应走在创新创造前列。   ——2013年5月4日,同各界优秀青年代表座谈时的讲话   10.谈成长:   正确对待一时的成败得失   青年在成长和奋斗中,会收获成功和喜悦,也会面临困难和压力。要正确对待一时的成败得失,处优而不养尊,受挫而不短志,使顺境逆境都成为人生的财富而不是人生的包袱。广大青年人人都是一块玉,要时常用真善美来雕琢自己,不断培养高洁的操行和纯朴的情感,努力使自己成为高尚的人。   ——2017年5月3日,在中国政法大学考察时的讲话   (人民日报客户端 岳小乔 整理) 【编辑:苑菁菁】

美国前财长保尔森:中美“脱钩”将带来严重风险

11月21日,美国前财政部长亨利·保尔森在论坛上致辞。新华社记者 张晨霖 摄   新华社北京11月21日电(记者王希、张钟凯)美国前财政部长亨利·保尔森在21日举行的“创新经济论坛”上说,当前中国和美国“脱钩”压力有所加大,越来越多军事领域的“零和思维”被运用到了商业领域。中美“脱钩”将给双方和世界带来诸多风险。   2008年国际金融危机席卷全球时,保尔森正担任小布什政府财政部长一职。他表示,美国之所以能应对这次危机,得益于美国的货币和财政政策与包括中国在内其他国家相关政策实现了协调。“下一次危机发生时,如果两大经济体无法相互协调,我们肯定会后悔的。”   保尔森说,美中需要采取切实举措让大家看到双方有可能朝向共同的未来,反之,持续的金融“脱钩”将引发不稳定性。   保尔森表示,技术领域的“脱钩”将带来更加严重的风险。美中技术和标准体系出现分化,这将影响世界技术和标准体系,冲击跨境供应链融合与全球创新基础,改变全球的商业和经济格局。   他说,为防止这种情况出现,美中都需要做出努力。美国不应再惩罚对美国处于技术优势的中国企业,以促进技术流动不受限制,同时也不应该对没有国家安全风险的投资并购进行限制。   对于备受关注的美中经贸磋商,保尔森说,希望在不久的未来双方能达成第一阶段的贸易协议。   他表示,政府和企业要携手前进,抓住全球经济发展势头,通过变革解决问题。“这是最好的时代,但也遇到非常严峻的挑战。面对众多分歧和紧张局势,我们更需要走到一起。” 【编辑:苑菁菁】

人民日报:让“防沉迷”要求落地见效

让“防沉迷”要求落地见效(人民时评)   引导青少年合理利用互联网,适度使用网络游戏产品,促进他们健康成长,是社会治理的一道重要课题   近年来,部分未成年人沉迷网络游戏的现象引发社会广泛关注,相关部门也一直探索各类措施予以限制。前不久,国家新闻出版署发出《关于防止未成年人沉迷网络游戏的通知》,从严格实名注册、严控游戏时段时长等六方面入手,织密制度防护网,力阻网络游戏沉迷现象蔓延。   网络游戏的兴起,发挥了满足大众休闲娱乐、丰富人们精神文化生活的作用,也成为新兴互联网产业和数字经济的重要部分。相关报告显示,截至今年6月,我国网络游戏用户规模达4.94亿。但与此同时,沉迷网络游戏,也带来了一系列社会问题。2018年,“游戏成瘾”被世界卫生组织正式列入“精神、行为与神经障碍”条目。对于未成年人来说,沉迷网络游戏的危害更为突出,亟待采取有效措施予以应对。   引导青少年合理利用互联网,适度使用网络游戏产品,促进他们健康成长,是社会治理的一道重要课题。早在2017年,相关部门就联合出台了《关于严格规范网络游戏市场管理的意见》,对违法违规行为和不良内容进行整治。但随着网络游戏载体形式和服务方式的不断发展变化,治理手段和理念也需要不断创新。尤其要看到,青少年作为网络“原住民”,习惯了网络游戏的存在,后者也以自身特有的文化特质影响着当代青少年的认知方式。因此,如何做到管理和疏导相结合,充分发挥网络游戏在互动性、社交性、愉悦性、虚拟现实等方面的优势,同时限制其不利影响,考验着防沉迷工作的有效性。   在以往有益探索和经验的基础上,更加注重对网络游戏产业的精细化治理,是此次《通知》的重要特点。一方面,《通知》着重强调了企业在防止未成年人沉迷网络游戏方面的主体责任,明确要求严格实名注册,严控未成年人使用时段时长,不得为未满8周岁的用户提供游戏付费服务。另一方面,对未成年人用户的网络游戏消费行为并没有一刀切,而是在参考民法总则的基础上,对这一民事行为进行合理区分,作出更加符合实际情况、兼顾家长意愿的规定。此外,据有关负责人介绍,今后还将逐步完善和丰富身份识别系统的功能,对未成年人跨平台使用游戏的总时间进行约束。这些制度设计,彰显了游戏管理方面的创新和智慧。   对网络游戏企业来说,需要保持自律、履行好企业的社会责任。近年来,不少网络游戏企业已经在游戏时间管理、游戏消费管理、实名信息校验等方面作出了有益探索;人民网等发起的“游戏适龄提示”倡议获得30余家企业的积极响应,对行业良性发展进行引导。企业严格落实《通知》中的各项要求,积极履行未成年人保护的社会责任,才能更好守护未成年人的身心健康和未来,也才能为行业长远发展打下基础。对于行业监管者来说,要督促企业严格落实相关规定,用好、用足执法手段,确保网络游戏运行在绿色空间内。   防止未成年人沉迷网络游戏是一项复杂的系统性工程,需要全社会群策群力。相信有关立法和制度建设的不断完善、社会治理和行业发展的精细化,将更好促进网络游戏产业健康发展、向阳而生,帮助青少年健康成长。 何 希 【编辑:陈海峰】

农业农村部:全国生猪生产进入止降回升转折期

中新网11月22日电 农业农村部畜牧兽医局局长杨振海22日介绍称,全国生猪生产整体上进入了止降回升的转折期,生猪存栏环比降幅进一步收窄,能繁母猪存栏开始止降回升,规模养殖场生产恢复进一步加快,各项生产指标都在好转,供需矛盾有所缓解。 资料图:重庆主城区的一家农贸市场内,商贩正在摆放猪肉。中新社记者 陈超 摄   22日,农业农村部就10月份生猪生产形势举行新闻发布会。会上,杨振海指出,农业农村部全力推进生猪稳产保供各项工作。会同有关部门成立恢复生猪生产协调办公室,积极推动各项生猪生产扶持政策落实落地,强化各地政策落实跟踪调度;加强对生猪生产和市场、饲料生产等情况的跟踪监测。   杨振海表示,全国生猪生产整体上进入了止降回升的转折期,生猪存栏环比降幅进一步收窄,能繁母猪存栏开始止降回升,规模养殖场生产恢复进一步加快,各项生产指标都在好转,供需矛盾有所缓解。进入11月份,生猪价格也有所回落。   杨振海指出,下一步农业农村部将会同有关部门,重点抓好以下五个方面工作,促进生猪生产加快恢复:   一是加快落实各项政策措施。中央扶持和补贴资金陆续下达,督促地方加快建设项目进度,加快补贴资金拨付,落实到养殖场(户)。进一步完善生猪养殖设施农用地政策,继续督促地方做好规范禁养区划定和管理工作,一律取消超范围划定的禁养区,开展禁养区划定情况排查纠偏。推动各省(区、市)人民政府对本地区稳定生猪生产、保障市场供应负总责的要求落到实处。   二是持续抓好非洲猪瘟防控。督促各地严格执行现行有效防控措施,严肃查处瞒报、谎报、迟报、漏报疫情的行为。继续推进非洲猪瘟分区防控工作。组织开展全国秋防大检查,指导地方做好秋季动物集中免疫。   三是强化生产调度和指导服务。对全国年出栏500头以上规模猪场实行每月生产调度,适时向社会发布信息,稳定生产、消费信心和市场预期。以县为单位面向养猪场户开展专题培训,总结推广各地恢复生猪生产的好典型、好经验、好做法。   四是组织开展屠宰企业冻肉库存摸底。结合正在开展的屠宰环节两项制度落实情况“回头看”,对全国建有冷库的生猪屠宰企业全面开展排查,摸清冻猪肉库存家底。督促各地规范检疫工作,坚决杜绝限制生猪和猪肉流通的行为,保障正常市场秩序。   五是强化信息发布。组织召开例行新闻发布会,每月中旬通过专题新闻发布会发布信息,加强政策措施的解读,通报生猪生产和市场供应走势,回应社会关切,稳定社会预期。 【编辑:王祎】

劳动教育是“浪费”时间吗?对劳动的理解应与时俱进

河北乐亭县小学生在劳动实践基地果园内观察桃子的长势。新华社记者 杨世尧 摄   能用吸尘器、请家政帮忙,为什么还要自己扫地?把时间“浪费”在体力劳动上有意义吗?面对劳动要求,不少青少年心存疑惑——   【劳动教育,难在哪儿③】凭知识拼能力需要靠劳动立足吗   本报记者 于忠宁   当下,劳动教育正在中小学校如火如荼地开展,我国小学生平均每天的劳动时间只有12分钟的现状正在逐渐改变。但是,记者在采访中发现,不少青少年对劳动教育的认识还存在不少误区,认为自己将来是靠知识拼技能,并不需要凭体力在社会立足,劳动教育价值不大。   如今的劳动与传统意义上的劳动,从内涵到方式已经发生了变化,如何适应时代,培养青少年对劳动的兴趣,也成为摆在教育者以及家长面前的待解命题。   能用吸尘器,为什么还要自己扫地?   最近几天,高一学生杨思羽有点怏怏不乐,甚至还有些委屈、不解。起因是自己宿舍的吸尘器被班主任拿走,代为保管起来了。   杨思羽在北京一所高中就读,因为离家较远,平时寄宿在学校。宿舍六名同学没被繁重的功课难住,反而是为第一次离家独自生活犯了难。习惯了母亲包办洗衣服,十指不沾阳春水的杨思羽自己洗衣服经常连泡沫都没冲干净就晾晒,自己洗了两周就不做了,索性周末带回家让妈妈洗。其他几位同学情况也没好到哪去,有几位甚至连内衣裤也攒一周带回家。   面对要叠整齐的豆腐块被子、宿舍要窗明几净的要求,同学们也经历了类似自己洗衣服的狼狈。过了一个多月,大家索性不再拿扫帚扫地,而是凑钱买了一个无绳吸尘器,这一下解放了双手,再也没有为寝室卫生受到老师批评。然而,没高兴多久,就在最近一次老师检查宿舍时,她们藏在床底下的吸尘器被发现了。   女孩们被班主任批评“劳动观念差,自理能力不强”“一屋不扫,何以扫天下?在除尘之苦中体味自立的一点前兆,成长是百利而无一害”,却有些想不通,“用扫把扫地经常弄得尘土飞扬,不卫生,又辛苦,吸尘器既节省体力,又吸得干净,为什么老师一定要强调自己动手扫呢?”   杨思羽对记者讲道,“现代科技越来越发达,很多传统劳动都可以被科技产品替代,我觉得没必要把时间浪费在学习这些生活技能上,因为对每个人来说都应该做自己擅长、能为社会做出最大贡献的事。”   就这个话题,记者采访了多名中小学生,发现对待日常所需劳动技能,大多数学生抱着和杨思羽类似的看法。   苗淼是北京市海淀区一所重点中学的班主任,在开展劳动教育时,有同学认真地跟她探讨,像家务劳动、户外清扫等工作,可以用高科技家电,也可以请专业人员清扫。科技越来越发达,社会分工越来越细,能够拿金钱换时间,能够让专业人做专业事,这样能在很大程度上提高生活质量。如此,劳动教育强调让同学们体力劳动,是不是有些形式主义,为了“劳”而“劳”呢?   “这些孩子绝大部分成绩优秀,家境优渥,目标都是上名校将来做精英,但是对劳动的态度却是疏远,对劳动教育面上配合内心并不认同,这值得我们家长、老师深思。”苗淼对记者说。   劳动太辛苦,得努力“成长为高端人才”?   学织布、掰玉米、磨豆腐、做饼干……家长王益正在读初二的儿子在十月份参加了学校组织的学农活动,在农训基地度过一周与田野大地、劳作生活亲密接触的时光,回校后写的作文《学农二三事》还获得高分。   学农活动正成为学校劳动教育的重要组成部分。据悉,今年北京共有近3万名学生基本完成学农活动,覆盖同届学生近30%。   儿子笑嘻嘻地对王益说,“虽然累,但是很开心,比农家乐还有意思。”再问到儿子学农、职业体验活动等一系列劳动教育深层次的感受时,儿子一脸严肃地讲道:“体力劳动实在辛苦,所以我得用功学习,上好大学选好专业,成长为高端人才。”   儿子的话让出身农村的王益陷入深思。他对记者讲道,孩子写的学农感想作文很漂亮,树立劳动意识、磨炼意志品质、更加尊重劳动人民等话讲得很棒,但是让这些都市孩子发自内心地亲近土地,尊重劳动,对劳动这一概念有一个整体和完整的认识,仅仅是让他们体验体力劳动的辛苦是不够的。   对此,苗淼也有同感,“劳动教育不能停留在传统的体力劳动层面,还得创新形式与内容,让孩子体悟到劳动对意志品质和责任意识的锻炼,理解劳动对创造创新的价值。”   “我们没条件进行劳动教育,抓学生学习还来不及呢。”谈到劳动教育时,在山东省烟台市一所县中担任班主任的姜震对记者讲道,学校学生有八成来自农村,多数孩子根本没有亲身体验劳动的辛苦,自理能力极差。父母或者务农,或者在外打工,对他们的要求就是好好学习,将来不要像自己一样辛苦。“不少农村孩子对劳作是陌生的,对土地也没有多少感情。大家的想法就是努力学习,将来不要过种地下车间的生活。我们的劳动教育严重缺失。”   如何培养青少年对劳动的兴趣?   在一次劳动教育研讨会上,首都师范大学教授叶宝生讲起自己身边的故事,曾经有个研究生向他讲道,考研是因为不想本科毕业就参加工作,只想靠退休的父母啃老。退休是父母对社会贡献的回馈,他这位学生并不理解劳动创造的价值。他发现不少孩子到大学年龄阶段还不懂“不劳不得”这个道理。因此更有必要在中小学就完成这种教育,让孩子从劳动层面知道怎么尊重劳动,尊重劳动创造的价值,劳动才是创造的源泉。   如今,劳动教育在中小学轰轰烈烈地开展。然而,在记者采访中,不少受访学生讲道,学校的劳动教育就是组织大家开展一些简单的手工活动、义务劳动,几乎等同于体力劳动。这也导致他们在一定程度上不认同劳动教育,认为自己将来是靠知识拼技能,并不需要凭体力在社会立足,学校的劳动教育价值不大。   看到孩子在认识、理解劳动方面的不足,家长王益认为,我们既要重视传统的劳动教育,也要更新对劳动的认识,因为如今的劳动与传统意义上的劳动,从内涵到方式已经发生了变化,只有适应时代才能培养青少年对劳动的兴趣。   针对在认识和推进劳动教育过程中存在的问题,北京市海淀区教育科学研究院院长吴颖惠讲道,在传统的体力劳动和脑力劳动被部分机器取代之后,未来一定会产生新的劳动形式。因此,我们对劳动的理解也应该与时俱进。   如今的劳动教育应该“新”在何处?它不仅仅是学习劳动技术,也不仅仅是德育、智育、体育、美育的补充,而是有着丰富性以及多元性的内容,是全面育人的重要抓手。   记者了解到,不少地方的教育部门以及学校正在努力从形式到内容,切实提高中小学劳动教育的针对性和实效性。如越来越多的职业院校牵手中小学,承接职业体验活动,作为劳动教育的重要途径,引导学生树立正确的职业观、劳动观和人生观,培养生涯规划、实践创新能力。   “提高中小学劳动教育的针对性和实效性,才能真正开启劳动教育在全面育人中的新篇章。”苗淼如是说。   记者手记      全面理解劳动教育的时代内涵   于忠宁   如今,劳动教育重新被拾起,学校逐步开始与社会、家庭联合开展劳动教育实践。但现实中,走进青少年群体,倾听他们的心声,我们发现,轰轰烈烈的劳动教育在不少人心里却是雁过无痕。   时代在变,如今的孩子生活学习的环境与上一辈人相比发生了翻天覆地的变化,但是,现实中,劳动教育却常常还是老调重弹,是日常教学中简单的任务、单纯的体力性教育、技艺学习,甚至异化为娱乐活动、惩罚及驯化手段,致使劳动教育成为与脑力劳动、日常学习无关的活动,被认为是学生的额外负担。结果往往是家长不配合,学生也不理解,也因此使劳动教育的价值没有得到彰显。   现在的孩子赶上了物质充裕的时代,他们衣食无忧,不知稼穑之艰,他们的眼界更为开阔,自我意识也前所未有地强烈。如果劳动教育还沿用传统的体力劳动,让学生体验吃苦流汗,显然难以让他们深刻理解劳动的意义。如今,劳动的功能逐渐转向使个人自我价值实现,获得存在的价值感和意义感等功能,从这个角度来讲,对于青少年来说,完成劳动未必能比他们在学习过程中获得的价值感和存在感更多。因此,要达到通过劳动能够全面育人的目标,开展创造性劳动势在必行。   劳动教育怎么搞,是摆在所有教育工作者以及家庭、社会面前的一个时代难题。在众多歌颂和提倡劳动的声音中,教育家陶行知对于劳动的阐发,具有较强的启发意义。陶行知倡导“生活即教育、社会即学校、教学做合一”。关于劳动与创造的关系,陶行知讲道:“手脑一块儿干是创造力教育的开始,手脑双全是创造教育的目的。”陶行知的思想,对于劳动教育乃至于“五育”并举如何开展,都具有启发和指导意义。   “五育”并举是手脑并用、心手相生。劳动教育更是如此,掌握一定的劳动技能固然重要,不过,更为重要的是,通过创造性劳动教育,让青少年因为取得劳动成果感到满足、愉悦,体验到劳动的价值感和存在感,切实感受劳动不仅光荣,劳动还让人获得幸福,能够让身心获得全面发展。如是,劳动教育方能落地生根。 【编辑:房家梁】

农业农村部:对产销、使用非法非洲猪瘟疫苗行为顶格处罚

中新网11月22日电 农业农村部畜牧兽医局局长杨振海22日指出,目前市场上出现的所谓“非洲猪瘟中试苗、自家苗、进口苗”,都是非法疫苗,养殖场(户)如使用,可能导致猪群感染病并引发疫情传播,绝不能掉以轻心。生产、销售、使用这些非法疫苗是严重的违法行为,畜牧兽医部门将坚决从重从快惩处,依法顶格处罚。 资料图:养殖场。 中新社记者 林浩 摄   农业农村部22日举行新闻发布会,介绍10月份生猪生产形势。有记者提到,近日,农业农村部印发了关于进一步加强监督管理严厉打击非法生产经营使用非洲猪瘟疫苗等违法行为的通知。农业农村部有没有监测到非法疫苗使用造成病毒变异等情况?   杨振海介绍,兽用疫苗是用于预防动物疫病的一类特殊商品,必须确保其安全、有效、质量可控,这三要素是必须的。农业农村部坚持依法依规开展新兽药审批工作,基于科学、翔实的实验数据开展评审评价,符合“安全、有效和质量可控”要求的新兽药方可批准上市。   杨振海指出,非洲猪瘟疫苗研制是一个世界性难题。截至目前,包括中国在内的全世界各国还没有一个批准上市销售使用非洲猪瘟商品化疫苗。我国发生非洲猪瘟疫情以来,农业农村部积极支持、鼓励所有合法合规的科研机构和企业开展非洲猪瘟防控技术的研究工作。从农业农村部掌握的情况看,各研究单位进展不一,进度最快的也还处于临床前研究和转基因生物安全评价阶段,都没有向农业农村部提出开展临床试验申请。如有关单位研制的非猪疫苗达到“安全、有效和质量可控”,农业农村部将积极推进开展临床实验。   杨振海表示,目前市场上出现的所谓“非洲猪瘟中试苗、自家苗、进口苗”,按照《兽药管理条例》规定,都是非法疫苗,都要严厉打击。这些所谓的“非洲猪瘟疫苗”,既缺乏系统的试验研究,更没有通过科学、客观、严格的评审评价,其安全性、有效性都无法保障,特别是活疫苗,可能存在不可知的生物安全风险。养殖场(户)如使用这些非法疫苗,不仅达不到预期的预防效果,还可能导致猪群感染病并引发疫情传播,绝不能掉以轻心。   杨振海称,根据《兽药管理条例》规定,生产、销售、使用“非洲猪瘟中试苗、自家苗、走私苗”是严重的违法行为,对相关违法行为,畜牧兽医部门将坚决从重从快惩处,依法顶格处罚。 【编辑:于晓】

中国公布2019年版市场准入负面清单

中新社北京11月22日电 (记者 李晓喻)中国国家发展和改革委员会与商务部22日联合印发2019年版市场准入负面清单,要求确保“一单尽列、单外无单”。   这份《市场准入负面清单(2019年版)》包含禁止和许可两类事项,共21个大类131个项目。   其中,禁止准入类包括国家产业政策明令淘汰和限制的产品、技术、工艺、设备及行为,禁止违规开展金融相关经营活动等;许可准入类涉及交通运输、金融、建筑等多个领域,包括未获得许可或资质条件等,不得从事食品生产经营和进出口;未获得许可,不得从事电力和市政公用领域特定业务;未获得许可,不得经营电信业务、建设和使用电信网络或使用通信资源等。   官方称,对禁止准入事项,市场主体不得进入,行政机关不予审批、核准,不得办理有关手续;对许可准入事项,包括有关资格的要求和程序、技术标准和许可要求等,由市场主体提出申请,行政机关依法依规作出是否予以准入的决定;对清单之外的行业、领域、业务等,各类市场主体皆可依法平等进入,不得违规另设市场准入行政审批。   官方表示,需要用负面清单管理思路或管理模式出台相关措施的,应纳入全国统一的市场准入负面清单。已经纳入的,要确保符合“全国一张清单”管理要求。严禁各地区各部门自行发布市场准入性质的负面清单。(完) 【编辑:李玉素】

教师教育惩戒规则征意见:可视情况要求学生面壁反省

中新网11月22日电 据司法部网站消息,教育部22日发布《中小学教师实施教育惩戒规则(征求意见稿)》(以下简称《规则》)。《规则》提出,教师在课堂教学、日常管理中,根据学生违规违纪情形,可采取点名批评、适当增加运动要求、不超过一节课堂教学时间的教室内站立或者面壁反省等方式当场进行教育惩戒。 资料图:教育部。 中新网记者 富宇 摄   《规则》指出,教育惩戒是指教师和学校在教育教学过程和管理中基于教育目的与需要,对违规违纪、言行失范的学生进行制止、管束或者以特定方式予以纠正,使学生引以为戒,认识和改正错误的职务行为。教育惩戒是教师履行教育教学职责的必要手段和法定职权。   一般惩戒方面,《规则》提出,教师在课堂教学、日常管理中,根据学生违规违纪情形,可以采取以下方式当场进行教育惩戒:   (一)点名批评;   (二)责令赔礼道歉、做口头或者书面检讨;   (三)适当增加运动要求;   (四)不超过一节课堂教学时间的教室内站立或者面壁反省;   (五)暂扣学生用以违反纪律、扰乱秩序或者违规携带的物品;   (六)课后留校教导;   (七)学校校规规定的其他适当措施。   学生扰乱课堂或者教学秩序,影响他人或者可能对他人造成伤害的,教师可以采取必要措施,将学生带离教室或者教学现场,暂时隔离。   教师对学生实施前款措施后,应当视情况以适当方式告知学生父母或者其他监护人(以下称家长),要求家长共同做好对学生的教育工作。   较重惩戒方面,《规则》提出,学生违反校规校纪,情节较重或者经现场教育惩戒拒不改正的,教师经学校德育工作负责人同意,可以实施以下教育惩戒措施,并应当通知家长:   (一)暂停或者限制学生参加课程表以外的游览、社会实践以及其他外出集体活动;   (二)承担校内公共服务任务;   (三)由学校学生德育工作负责人予以训导;   (四)在学校设置的专门教育场所隔离反省或者接受专门的校规校纪、行为规则教育;   (五)要求家长到校陪读;   (六)学校校规规定的其他适当措施。   严重惩戒方面,《规则》提出,学生违规违纪、行为失范,屡教不改的,或者严重影响教育教学秩序的,或者有欺凌同学、辱骂殴打教师等恶劣情节的,教师应当提请学校采取以下措施进行教育惩戒:   (一)给予不超过一周的停课或者停学,要求家长带回配合开展教育;   (二)由法治副校长或法治辅导员予以训诫;   (三)安排专门的教育场所,由专业人员进行辅导、矫治;   (四)改变教育环境或者限期转学;   (五)学校校规规定的其他适当措施。   对违规违纪情节严重,或者经教育惩戒仍不改正的学生,学校可以给与警告、记过、留校察看的纪律处分。对高中阶段学生,还可以给予勒令退学或者开除学籍的纪律处分。   学生行为涉嫌违法、犯罪的,学校应当移送司法机关处理。对严重不良行为或者因违法、轻微犯罪行为但不予行政、刑事处罚的学生,学校可以按照法定程序,建议将其转入专门学校教育矫治。   强制措施方面,《规则》提出,教师发现学生携带、使用违规或者违法危险物品的,应当予以制止、暂扣并通知家长,情况严重的,应当报告学校。暂扣的违规物品应当在适当时候交还学生家长。违法、危险物品应当予以没收或者报告公安机关、安全生产管理部门等有关部门依法处理。   教师发现学生行为具有危险性,应当采取必要措施予以制止;发现学生藏匿违法违规物品的,应当责令学生交出或者对其藏匿物品的课桌、储物柜等进行检查。学生行为损害公共财物或者他人物品的,应当依法予以恢复原状或者赔偿。   《规则》同时提出,教师在教育教学管理、实施教育惩戒教育过程中,不得有下列行为:   (一)以击打、刺扎等方式,直接造成身体痛苦的体罚行为;   (二)超过正常限度的罚站、反复抄写,强制做不适的动作或者姿势等间接伤害身体、心理的变相体罚行为;   (三)辱骂或者以带有歧视、侮辱的言行贬损等侵犯学生人格尊严的行为;   (四)因个人或少数人违规违纪行为而惩罚全体学生;   (五)因个人情绪或者好恶,恣意实施或者选择性实施惩戒;   (六)其他侵害学生基本权利或者侮辱人格尊严的行为。   《规则》指出,家长对教师实施教育惩戒有异议的,学校应当引导家长通过正当渠道,合理表达诉求;对威胁、侮辱、伤害教师的,学校教育主管部门应当依法保护教师人身安全、维护教师合法权益,支持或者代表教师追究其法律责任。 【编辑:孙静波】